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行業(yè)研究

土地產(chǎn)權(quán)與房地產(chǎn)市場(chǎng)若干問(wèn)題的思考——著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家樊綱訪(fǎng)談錄

來(lái)源: | 作者:sdzhfdc | 發(fā)布時(shí)間: 2019-10-20 | 73106 次瀏覽 | 分享到:

土地領(lǐng)域目前有兩大問(wèn)題尤為突出：一是城市化進(jìn)程的加快使農(nóng)村集體土地進(jìn)入市場(chǎng)“流轉(zhuǎn)”的現(xiàn)象日益增多，農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)及其“待遇”問(wèn)題因而越來(lái)越為大眾所關(guān)注；二是房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展中存在的一些問(wèn)題，使得地價(jià)、國(guó)家土地政策及相關(guān)問(wèn)題也往往成為引發(fā)公眾議論的焦點(diǎn)話(huà)題。

編者按

       土地領(lǐng)域目前有兩大問(wèn)題尤為突出：一是城市化進(jìn)程的加快使農(nóng)村集體土地進(jìn)入市場(chǎng)“流轉(zhuǎn)”的現(xiàn)象日益增多，農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)及其“待遇”問(wèn)題因而越來(lái)越為大眾所關(guān)注；二是房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展中存在的一些問(wèn)題，使得地價(jià)、國(guó)家土地政策及相關(guān)問(wèn)題也往往成為引發(fā)公眾議論的焦點(diǎn)話(huà)題。

       最近，本報(bào)記者以此為主題，采訪(fǎng)了著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家樊綱教授。樊教授提出的一些見(jiàn)解，如“地主”和農(nóng)民的分化問(wèn)題、農(nóng)村宅基地產(chǎn)權(quán)問(wèn)題以及地根與銀根的關(guān)系問(wèn)題等，新穎獨(dú)到，值得關(guān)注和探討。

       本篇訪(fǎng)談錄，原載于由中國(guó)國(guó)土資源報(bào)社主辦的《中國(guó)地產(chǎn)市場(chǎng)》雜志2008年第4期，為了讓更多的讀者關(guān)注和探討上述問(wèn)題，本報(bào)特予以轉(zhuǎn)載。

       地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展實(shí)際上已使中國(guó)農(nóng)民分化為兩大群體：城鄉(xiāng)接合部以經(jīng)營(yíng)地產(chǎn)為主要收入來(lái)源的“地主”，以及遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)仍以務(wù)農(nóng)為生的傳統(tǒng)意義上的農(nóng)民。因而農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)需要進(jìn)一步細(xì)化，城市地產(chǎn)應(yīng)該考慮兩種不同的所有權(quán)并存、待遇同等的問(wèn)題

       采訪(fǎng)樊綱教授的那天上午，他剛從歐洲飛回，風(fēng)塵未退，坐在餐桌邊就從容地評(píng)點(diǎn)起當(dāng)前的地產(chǎn)市場(chǎng)。關(guān)于宏觀(guān)調(diào)控、關(guān)于農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)、關(guān)于物業(yè)稅、關(guān)于房市供給……作為宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)和貨幣金融問(wèn)題專(zhuān)家，土地制度和房地產(chǎn)市場(chǎng)問(wèn)題并非其研究重點(diǎn)，但樊綱教授思路敏捷，見(jiàn)解獨(dú)到。對(duì)土地和地產(chǎn)問(wèn)題的一個(gè)個(gè)看似閑散的評(píng)點(diǎn)，時(shí)時(shí)閃現(xiàn)出思維的火花和智慧的靈光。

       訪(fǎng)談中記者發(fā)現(xiàn)，樊綱教授的一些見(jiàn)解，實(shí)際上敏銳地反映了當(dāng)前我們地產(chǎn)市場(chǎng)的幾個(gè)新動(dòng)向。

     “地主”和農(nóng)民的分化決定了產(chǎn)權(quán)關(guān)系調(diào)整的不同方式——關(guān)于農(nóng)村集體土地

       記者：這些年我國(guó)城市化發(fā)展速度加快，農(nóng)村土地進(jìn)入城市圈的越來(lái)越多，地產(chǎn)價(jià)值日益顯化。由此帶來(lái)的矛盾也越來(lái)越尖銳，主要是城鎮(zhèn)邊緣地帶的農(nóng)民或者農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織自己將集體土地作為地產(chǎn)來(lái)經(jīng)營(yíng)，也就是在集體土地上自建住宅或廠(chǎng)房出租甚至出售等。這與國(guó)家現(xiàn)行法律相關(guān)規(guī)定是沖突的。農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)及其實(shí)現(xiàn)形式等問(wèn)題因而成為相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者們爭(zhēng)論的焦點(diǎn)問(wèn)題。您如何看待這個(gè)問(wèn)題？